今年来，石家乡领导班子以坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平在“七一”建党一百周年上的重要讲话精神。全面落实习近平对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，以及习近平亲临石柱视察系列重要指示要求，认真落实“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，聚焦全县“全域康养、绿色崛起”发展主题和建设“全国生态康养胜地”发展目标，致力于“中国福乡·七彩石家”建设，统筹布局、扎实抓好疫情防控、全面从严治党、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、农业农村、项目建设、安全信访稳定等重点工作，如期推进村“两委”换届、县乡党代表、人大代表换届选举工作、产业发展、全民反诈等持续性重点工作。全乡呈现出经济发展、社会进步、和谐稳定的良好局面，在石家乡的发展历史上写下了浓墨重彩的一笔。现将2021年工作情况汇报如下：

一、始终坚持从严管党治党，把党的政策方针作为一切工作的总统揽

（一）切实提高政治站位，深入贯彻党内法规政策的学习和执行

认真学习贯彻落实《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中华人民共和国民法典》等法纪法规，切实提高政治站位，全乡党员干部态度坚决、行动统一。推进“两学一做”常态化制度化，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神及党的十九大精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”、落实“三个确保”，严守政治纪律和政治规矩。

（二）切实加强组织建设，充分发挥基层组织堡垒和先锋模范作用

一是顺利完成村“两委”换届选举。按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，全乡5个村顺利完成了“两委”换届工作。并按照要求组织新一届村“两委”班子成员开展任前集体谈话，切实提升村“两委”班子成员为民服务意识和廉政意识加强干部队伍建设。二是加强党员培养和管理，在发展党员方面，我乡严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展党员工作。今年来，以用人育人为导向梯度培养党员干部队伍，发展预备党员3名，新吸引本土人才3名，新招录工作人员3名，退役军人安置1名。三是进一步壮大村集体经济。通过项目引进和规模经营等模式，使全乡各村村集体经济收入实现新增长，并按照“三变”改革制度，分类施策进一步促进了村集体经济收入稳步递增。四是开展“建党一百周年”“庆七一”系列活动，采取自下而上、上下结合的方式，评选并表彰12名优秀共产党员；集中表彰23名老党员并颁发“光荣在党50年”纪念章；评选县级优秀共产党员2人、优秀党务工作者2人、先进基层党组织1个；对50名获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员和老党员，以及1名烈士遗属开展“七一”走访慰问活动；组织乡村两级党员干部40余人到西乐坪战斗遗址，开展缅怀革命先烈、接受革命历史教育活动，全乡开展专题党课11场。

（三）切实加强教育培训，强化提升党员干部党性涵养和素质修养

一是充分利用远程教育平台加强新形势下党员经常性教育工作。全乡6个远程教育终端站点场所管理规范整洁，终端站点学用达标率100%，常态化的开展习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神学习，以及现代农业技术、农业信息化等培训，每年较好地完成了远程教育平台集中学习培训的各项工作任务。.二是充分利用干部网络学院学习强国等平台抓好学习教育工作。全体干部职工按时完成了干部网络学院的十九届五中全会精神网络专题学习，常态化的开展干部网络学习的其他课程，每年均能完成干部网络学院在线学习要求。全乡基层党组织都已经加入“学习强国”平台，覆盖率100%，第一时间学习贯彻十九届五中、六中全会精神，并纳入乡党委中心组常态化学习。三是深入开展党史学习教育，注重在“学”“实”“严”上下功夫，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进党史学习教育常态化，今年来，全乡党员开展集中学习10次；党员开展“亮身份、当先锋”活动，践行履职承诺人均5次以上。

（四）切实加强监督执纪，持续营造清正廉洁为民服务的朴实作风

一是坚持传导压力，夯实“两个责任”。年初召开全乡党风廉政工作会，传达贯彻中央和上级纪委全会精神，细化目标任务、签订责任书、分解责任清单、传导压力，明晰年度工作重点。二是深化拓展以案促改。深化拓展“以案四说”警示教育，每月至少1次开展职工会、村组干部大会进行反腐倡廉典型案件警示教育和“以案四说”警示教育，观看《迷失的初心》等警示教育片4个，汇编《扶贫领域典型案例“以案四说”资料》《挪用公款类职务犯罪“以案四说”警示教育典型案例》，开展警示教育18场，受教育600余人次，扎实做好“以案四改”，制定《石家乡深刻汲取邓恢林案件教训扎实开展“以案四说”“以案四改”工作方案》，督促全乡干部、各村党支部开展邓恢林严重违纪违法案件典型案例“以案四改”12件次，治理突出问题4个，完善制度机制5个。三是坚决整治形式主义、官僚主义。严格按照县纪委《开展形式主义、官僚主义问题专项整治的工作方案》《关于着力整治“四风”问题中“低级红”“高级黑”的通知》，严肃查处享乐主义、奢靡之风。持续推进“1+3”专项整治，认真对照县梳理财务制度执行不严16类主要问题和58种具体表现形式，集中开展专项整治和日常巡查，下发通报10余期，开展问题线索核查4件。四是坚决落实巡视巡察整改任务。对五年来接受各类巡视巡察反馈问题151个进行梳理和整改，已全面完成整改142个，需长期坚持问题9个（均为中央第十二巡视组巡视重庆市反馈意见整改任务），整改率达94%。五是肃清届风气确保换届选举顺利举行。坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过巡回监督检查、日常监督检查、播放警示教育片、警示案例等方式，督促落实主体责任、第一责任人责任、直接责任、分工职责，督促全体干部严格遵守换届“十严禁”、村“两委”换届“十二严禁”纪律要求，顺利实现乡村两级换届工作。

二、始终坚持人民利益至上，把打好三大战役作为为民服务的总基调

（一）巩固脱贫攻坚成果，夯牢乡村振兴衔接基础

脱贫成效巩固方面：一是继续强化贫困村派驻帮扶，明确5名班子成员联系帮扶5个村，驻乡工作队3人、驻村工作队3支12人（其中市委宣传部帮扶集团落实重庆日报报业集团、重庆广电集团、重庆市广阳岛绿色发展有限责任公司3人担任驻村第一书记），保持164名结对帮扶干部队伍稳定，做到责任不落空、工作不断档，进一步强化驻乡驻村工作指导；二是继续强化动态监测管控，成立29个“1+1”网格兜底联系小组，常态化走访排查全乡473户已脱贫户“两不愁三保障”、收入、饮水安全等情况，每月动态监测全乡473个已脱贫户、全覆盖走访监测全乡2300余户一般农户“两不愁三保障”、收入、饮水安全等情况，结合大排查大走访大整改，动态调整新识别突发严重困难户1户3人，风险消除1户2人，拟纳入突发严重困难户8户35人，拟纳入边缘易致贫户3户9人，脱贫户家庭成员自然增加10人，自然减少16人。发现并整改人居环境问题5起，解决饮水安全问题2起，住房安全问题2起。今年来，共接受县专项督查2起，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接市级三方评估1起，无“两不愁三保障”及饮水安全硬伤问题，反馈问题均已整改销号。

项目建设方面：建立《2021年巩固拓展脱贫攻坚成果项目库》，规划项目19个，总投资927.3218万元，其中开工19个，开工率100%，完工14个，完工率73.68%，支付率90.34%。其中财政衔接资金593.0718万元，项目11个，支付率91.98%。清理2013年以来扶贫项目233个、资金9957.0339万元，登记确权扶贫项目202个资产8404.5063万元，分类建立管理台账、落实管护主体，确保项目持续发挥作用、资产保值增值。

协作帮扶方面：用好山东淄博东西扶贫协作、市委宣传部帮扶集团对口帮扶、南岸区 “一区两群”结对帮扶等帮扶机制。制定《石家乡2021年东西部协作工作计划》和《九龙村东西协作镇村对口定点帮扶项目实施方案》，南岸区帮扶项目已全部完工。消费帮扶重庆馆累计注册用户135人，2021年重庆管电商采购消费金额为13286.08元，完成鲁渝协作消费帮扶任务13.7366万元。

产业发展方面：按照“户户有产业、村村有特色”的思路，在原有近10000余亩传统产业基础上，发展和深度管护核桃、脆红李、邹皮木瓜等深调产业3420.17亩，高效管护黄龙村庙坝组杨公头、九龙村海龙蹬、飞飞梁撂荒地打造粉黛李、青脆李等高效农业示范基地800余亩，以上基地今年均已实现挂果；种植有机水稻“渝香203”690亩，种植中药材620亩，辣椒1043亩、莲藕713亩、甜糯玉米1100亩。

乡村振兴推进方面：择优选择重庆万村文旅集团有限公司作为石家乡“十四五”乡村振兴规划设计单位，通过长达半月左右的实地考察、调研，先后5次开展规划设计方案的评审和修订后，最终形成了以“中国福乡·七彩石家”为总体定位，“一魂、两区、四带、七彩”为发展思路，以打造“中国福乡”、重庆市康养文旅度假目的地、渝东南乡村振兴示范区为总体发展目标，定稿完成《石家乡乡村振兴规划设计方案》，规划建设项目39个、涉及资金28591.07万元，重点围绕“产品+加工+销售”链条产业和农文旅深度融合等产业项目建设。今年，我乡已统筹资金1136.55万元，开始实施石家乡九龙村乡村振兴展示厅、黄龙村水厂建设、黄龙村庙坝梁乡村振兴示范村落以及场镇基础设施建设项目。

（二）推进生态环境保护，努力建设山清水秀之地

生态保护方面：一是严格审批国土资源，审批办理28起宅基地建房规划许可，面积3030.38平方米，其中办理农转用审批手续13起，面积1387平方米；持续做好住宅类124处，公共管理服务类9处共133起乱占耕地建房整治工作，完成乱占耕地整改。开展卫片执法工作6次，全面发现核实整改问题图斑25个。二是加强森林资源保护，严格督促各村护林员巡山巡林，大力开展乱砍滥发查处，今年来查处林政案件67起，罚款收入112500元。三是持续抓好河库治理，严格落实河长制工作，每月督促各级河长按时开展巡河工作，累计发现并整改河库污染问题12起，督促施工业主污染饮水问题2起。四是开展农业污染源治理，实现年度回收农膜3.98 吨，回收率达100%；引导群众减少化肥使用量、减少农药使用量，提高主要农作物化肥利用率、提高主要农作物病虫害统防统治覆盖率、提高绿色防控覆盖率、提高农药利用率，鼓励群众积极参与化肥农药减量使用行动。5个村全面推广测土配方施肥，有机肥替代部分化肥，推进病虫害统防统治和绿色防控，由4个深调业主开展病虫害统防统治与绿色防控融合示范。全乡群众知晓率达95%，使用量减少1%。

人居环境整治方面：实施农村人居环境整治、污水治理、农村户厕改造、场镇村容村貌提升整治等项目，全乡共设置可再生资源回收点5个、垃圾分类投放点5个、沤肥池4个、垃圾箱17个、垃圾桶650个，全年清运垃圾700吨，时刻塑造干净、整洁、有序的人居生态环境。采取美丽庭院评选积分兑换等措施调动群众主动性，推动构建群建、群治、群享的环境保护氛围。

（三）强化基层管理治理，防范化解重大风险矛盾

疫情防控：始终坚持守土有责、守土担责、守土尽责的要求，全面落实防控指挥部各项要求，全面落实联防联控措施。全乡设置村道路临时检查站点11个，县道路疫情监测点1个，国道疫情监测点1个，发动无职党员99名包户，院落长106名包院,29个“1+1”兜底排查小组包组，2个场镇宣传、劝导队10包场镇全天候宣传、教育、引导，并抓好疫苗接种工作。今年，排查乡内在市外人员共计4300余人，乡内实现零疫情病例发生；实现辖区3岁以上所有人群疫苗全程接种3400余人，接种达7000余针剂。

矛盾纠纷排查和化解：一是狠抓信访矛盾纠纷排查，全面摸排全乡群众矛盾纠纷，建立台账，实时跟进，第一时间将群众矛盾化解。今年来，全乡共排查群众矛盾12件，接到群众信访件7件，群工系统信访诉求3件，市长信箱信访诉求3件，均已全部化解，群众满意度得到提升。

安全生产：一是严格执行24小时值班值守工作制。明确至少1名班子成员、1名在编职工，1名应急信息员，1名驾驶员实行24小时值班值守，同时督促5个村有专人24小时值守，确保突发情况第一时间处置。二是加强安全隐患排查，加强乡域内道路交通、食品药品，水上安全、森林防火安全、防旱防汛安全、农房安全、项目建设安全、地质滑坡隐患安全等领域执法和隐患排查整改力度。今年来，对学校食堂、政府食堂开展隐患排查13次，联合黄水片区市场监管所、黄水派出所对场镇12家餐饮店、11家副食店、2家药店开展食品药品安全隐患大排查，发现并立即整改安全隐患6起。开展逢场镇赶场天对农贸市场进行监管；督促全乡农村红白宴席集体聚餐共登记备案61场次，开展并上报农残检测11次，均未未发生食品安全事件。设置140个河库塘堰处防汛安全责任牌，开展防汛抗旱、消防、防灾减灾等进行应急演练3次，辐射群众300余人次；对辖区内的47个河库塘堰及3个山洪灾害点的巡查监测，扎实开展全乡饮水安全排查工作常态化开展，动态摸排解决饮水安全问题40余起。全年查处林业行政案件13起，罚款102300元；2021年计划检查企业227家，实际检查企业227家，排查安全隐患85条，下达责令整改通知书15份，已整改85条，隐患整改率达到100％，处罚企业10家次，罚款30000元；开展安全生产宣教活动15次，悬挂安全宣传标语120幅，发放安全宣传资料15000余份；每月上路开展路检路查12天以上，全年出动执法人员850余人次，联合黄水派出所开展路检路查12次，查处交通违法行为278起，罚款10160元。对全乡5个地质灾害点进行实时监测，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和重点区域排查原则，做好三紧急撤离，发挥四重网格作用，强化责任意识，守住辖区“零伤亡”底线。2021年全年累计地质灾害巡查约460余次，按时按质完成地灾监测数据上传，汛期内，召开地质灾害安全知识培训会1次，地质灾害安全调度会4次，每个地灾点均完成地质灾害简易应急演练1次，其中潘家山地灾点2次，演练达到200余人次，并取得良好预期效果。制定本年度石家乡地质灾害应急预案，及时建立更新地灾受威胁人员台账，更新张贴“两卡一案”。地灾点范围内受威胁人员58户185人，汇编张贴“两卡一案”179份。

全民反诈：组建工作领导小组1个，劝导专班5个，先后对全乡涉诈人员17人进行宣传劝返，目前已劝返10人。

民生实事方面：一是严格按照渝民发〔2016〕80号文件要求，按照家庭成员申请、乡镇审查受理、调查核实、群众评议、乡镇审核、报民政局审批2021年新增符合低保条件的城镇低保2户2人，农村低保6户14人，调减39人，其中不符合条件取消13人，申请特困人员取消1人，目前全乡石家乡现有低保户335户558人，其中城镇48户60人，农村287户498人；2021年新增特困人员1人，现共有特困人员23人，其中3人集中供养，20人分散供养；二是广泛开展《关于进一步完善临时救助工作的通知》（石民发〔2017〕116号）的政策宣传和贯彻落实，2021年临时救助8人，救助金额4.7765万元，其中医疗支出过大救助6人，房屋火烧户2人。新增2021年新增高龄养老补贴对象11人，经济困难失能养老补贴对象4人，现有高龄养老补贴对象62人，经济困难失能养老补贴对象25人。三是积极主动摸排辖区居民，清理符合三留守认定人员，目前石家乡在册留守儿童62人，留守妇女23人。四是开展好残联工作，新办残疾证19人，护理补贴对象119人，生活补贴对象107人，实施残疾人危房改造1户，残疾大学生生活补贴申请1人，补助金额2000元，残疾人创业补贴申请者2人，获得补助4000元。五是开展退役军人管理工作，发放悬挂块光荣牌139块；采集退役军人及其家属信息152人，其中享受各类补贴对象共53人，包括伤残军人1人，老复员军人2人，在乡参战人员12人，带病回乡人员11人，60周岁以上退役士兵26人，烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属“三属”1人，全年共发放优抚及慰问金48万余元；积极组织开展“致敬2021清明祭英烈”网上祭扫活动，发动各各村、学校利用微信工作群、朋友圈等进行宣传30余次，吸引退役军人和社会各界尤其是青少年共约300余人次进行网上祭扫。六是实施住房安稳和复垦，严守“人不住危房，危房不住人”底线，将黄龙村长岭组冉隆银（火烧户）和凤凰村岩上组宋洪卫（无房户）纳入石柱县2021年低收入群体D级危房改造县级指标，现2户已全面完工并入住，且初步通过乡村两级验收；按照“2014年后垮塌的农村唯一宅基地”和“农户自愿复垦”为主导原则，将全乡46户垮塌房屋纳入复垦范围。七是积极弘扬传统美德和优秀文化，形成除陈规陋习、树文明新风的良好氛围。今年来，为加强疫情防控，全乡提倡“白事从简、红事延期”，得到了广大群众的支持和认可，一年来，全乡处理违规泡酒1起，督促白事从简10余起，引导红事延期10余起；开展新时代乡风文明积分兑换活动为载体，以“三爱”项目（爱国、爱村、爱家）和“四好”项目（环境好、风尚好、产业好、习惯好）为评比标准，实行“基础类积分+提升类积分”的积分兑换奖品制度，通过村评委会广泛宣传、入户察访、了解口碑、查负面清单等方式进行公开评比。并在全乡和发动农户积极参与评比活动与积分兑换。不断充实文化载体，免费开放包括图书阅览室、电子阅览室、多功能活动厅等公共空间设施场地。全年开展文体活动、教育培训等重点文化活动12次，参与群众近2000人；流动文化服务进村10场次；文化骨干培训3场次。

三、始终坚持深化基层服务，把优化营商环境作为经济发展的总保障

持续优化营商环境，组建招商引资工作专班，以“想干事、能干事、干能事”的积极性，对已入驻的“中国·石龙（国际）康养文旅目的地”项目实施进行全程跟踪、协调服务。注重企业服务和项目推进，召开专题推进研判会3次，现场参与矛盾纠纷化解10余次，有序推进该项目三期工程的实施，九龙田园景区年旅游综合收入达300万元，直接或间接带动当地200余户农民增收致富，全面实现农产品销售、农民务工、民宿经营和村集体经济增收、企业可持续发展；“阳光森林”康养地产建设已完成14000平方米建筑面积，并于2021年8月开始对外开售，交易率达80%，县外游客交易率80%以上。建成后，将成为石家乡首个康养地产聚集地。

来年，我们将继续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，深刻领会、准确把握、贯彻落实习近平视察重庆亲临石柱视察重要指示精神，坚决落实县委县政府决策部署，努力把石家乡建设成为重庆市康养文旅度假目的地、渝东南乡村振兴示范区，打造“中国福乡·七彩石家”而不懈努力奋斗。